Название публикации: О вознаграждении за убытки причиненные войной
Газета: Пермская жизнь
Дата: 13.03.1916.
Номер выпуска: 92.
Страница(ы): 2
Автор: не указан.
Тематический блок: Первая мировая война.
Тема: Государственная дума и Государственный совет.
Рубрика как указано в источнике: .
Тип публикации: Статьи прочие.
Персоналии: .
Топонимы: .
Ключевые слова: Вознаграждение, государственная дума.
Текст публикации
Государственная Дума.
Засѣданіе 11 марта.
О вознагражденіи за убытки причиненные войной
Засѣданіе открывается въ одиниадцать 1 ч. тринадцать минутъ утра, предсѣдатель- і ствуютъ Р о д з я н к о , затѣмъ В а р у н ъ -С е к – ‘ ретъ. Принимается въ окончательной ре- 1 дакціи и передается въ Государственный 1 Совѣтъ законопроектъ объ учрежденій воен- 1 ной цензуры. !
Д в и ж е н ц е в ъ докладываетъ, что фи- 1 нансовая комиссія высказалась за желатель- ! ность законодательнаго предположенія 215 3 членовъ Думы о вознагражденіи за убытки, 1 причиненныя войной, вмѣстѣ съ тѣяъ комис- 1 сія не имѣла въ виду устанавливать возва- 1 гражленія за утраченные предметы роскопн.
РЬЧЬ ТОВ. МИН. ФИНАНСОВЪ 1 КУЗЬМИНСКАГО.
Товарищъ министра финансовъ К у з ьм и н – ■ с к ій указываетъ, что ваши дѣйствующія < законодательства устанавливаютъ право на і вознагражденіе за убытки военныхъ дѣй- ) ствій только въ строго опредѣленныхъ слу- ч чаяхъ, ири риквизнпіи и уничтоженіи вну-‘ 1 щества, по требованію военныхъ властей. Въ і другихъ случаяхъ убытки отъ военныхъ і дѣйствій удовлетворялись до сихъ поръ і только въ извѣстной части па основаніи осебыхъ Высочайшихъ ьовелѣній. Убытки, вызванные нынѣшней войной, огромны и і будутъ опредѣляться милліардами. Въ первые годы но окончаніи войны положеніе государственнаго казначейства будетъ весьма тяжелымъ, будутъ предстоять расходы но ликвидаціи войны по уплатѣ процентовъ военнаго государственнаго долга, пенсіи, удовлетвореніе ряда потребностей первостепенной государственной важности, замедленныхъ исполненіемъ во время войны, однако государство, для возстановленія хозяйственной жпзпи страны должно придти на помощь потерпѣвшему населенію ва основаніяхъ, которыя должиы быть установлены въ особомъ законѣ. Правительство со своей стороны предполагаетъ для полученія данныхъ объ убыткахъ образовать губернскіе, уѣздные и городскіе комитета, изъ представителей суда, администраціи н общественныхъ организацій, законопроектъ объ этихъ комитетахъ уже разсмотрѣнъ совѣгом* министровъ и не позднѣе двухъ недѣль будетъ представленъ на одобреніе Думы.
РѢЧЬ ЧИХАЧЕВА.
Чикачевъ (вац.) первый указываетъ на необходимость скорѣйшаго проведенія законопроекта по возмѣщенію убытковъ отъ войны. Органы, опредѣляющіе убытка должны быть особенно близки населенію; Рой онъ ихъ дѣйствій должно составлять волость или часть уѣзда, но ие болѣе. Необходимо установить гарантію правильности оцѣнки. Въ доказательство этого необходимо, чтобы къ этому дѣлу были привлечены судебные дѣятели. Администрація не должна принимать участія въ производствѣ оцѣнокъ. Въ числѣ другихъ видовъ убытковъ, пужно имѣть въ виду также убытки, наложенные непріятелемъ въ видѣ контрибуція и произведенныхъ имъ реквизиціи. Несомнѣнно, что абсолютная цифра убытковъ весьма значн тельна, но мы все время вѣримъ въ успѣшный исходъ войны, при которомъ значиельвая часть расходовъ падетъ на пепрія
теля. Затѣмъ, цѣлый рядъ убытковъ, вѣроятно, не будетъ подлежать возмѣщенію, въ частности, придется установить принципъ не возмещенія убытковъ за утрату предметовъ роскоши и наличныхъ денегъ. Въ за ключевіи ораторъ указываетъ, что Франція ужѳ стала па путь признанія отвѣтственности Государства за ущербъ, причиненный военными дѣйствіями. На этотъ путь должны стать и мы, нбо принципъ отвѣтственности Государства за убытки причтенные войной, вытекаетъ изъ солидарности всей націи, запечатлѣиной кровью всѣхъ народовъ въ борьбѣ ?а конечную побѣду надъ врагомъ.
РЬЧЬ РАЧНОВСКОГО.
Р а ч к о в с к ій (был. лит. гр.) полагаетъ, что возмѣщеніе убытковъ, причиненныхъ военными дѣйствіями, является вопросомъ первостепенной важности.’ Въ особенности для жителей окраинъ, гдѣ многія сотни и тысячи человѣкъ покинули родныя мѣста. Нрйншшъ солидарной отвѣтственности всѣхъ гражданъ за войну въ западной Европѣ, а въ частности воФраоціи, уже разрѣшенъ въ положительномъ смыслѣ. Поэтому съ моральной и юридической точка зрѣнія, осуществленіе такого проекта представляется крайне желательнымъ. Единственное возраженіе можетъ быть сдѣлано лишь съ точки зрѣнія финансовой его осу- ществзмостз. Но финансовыя затрудненія по непреодолимы. Вознагражденіе можетъ быть уплачиваемо постепенно въ теченіе ряда лѣта. Благопріятное разрѣшеніе вопроса успокоитъ согни тысячъ бѣженцевъ п дастъ имъ возможность нережить тяжелое время съ твордой надеждой па лучшее будущее. Успокоеніе бѣженцевъ, песомѣяно благотворно отразятся вообще на настроеніе народа, а спокойное состояніе нервовъ населенія одно изъ условій достиженія побѣды.
РЬЧИ МАРКОВА 2, ЯНУШКЕВИЧА, 1 ЧИХАЧЕВА И ИЧАСА. ‘
М а р к о в ъ второй (цр.) указываетъ, что къ обсуждаемому важному вопросу необходимо подходить съ надлежащей обдуманностью, осторожностью и не такой поспѣшностью, какъ рекомендуетъ Чахачевъ. і Война обнаружила мпогія язвы, прежде ; скрытыя. Обнаружились разныя отношенія группъ населенія къ защитѣ отечества. Всѣ мы лрпзпаемъ доблестныя отношенія, про явленныя нашими братьями поляками, но извѣстны случаи, когда нѣкоторые поляки, правда немногочисленные, вступили въ легіоны, воюющіе съ Россіей. Еще въ большей степени обнаружены печальныя явленія со стороны іудеевъ, по этому прежде чѣмъ признать принципъ государственнаго вознагражденія пострадавшаго отъ войны населенія, необходимо выяснить не только степень разоренія того или другого владѣльца, ио также поскольку эти владѣльцы защищали Россію и помогали русскимъ войскамъ. Нуждающимся въ немедленной помощи, опа должна быть оказана въ порядкѣ благотворительности, признаніе же принципа обязательнаго вознагражденія всѣхъ пострадавшихъ угрожаетъ разорепіемъ государственному казначейству. Далѣе ораторъ
указываетъ, что польскій вопросъ о вознагражденіи польскаго населенія долженъ быть отложенъ до разрѣшенія вопроса объ автономіи Полыни.
Я н уш к е в и ч ъ , (труд.) возражая Жаркову, указываетъ, что въ данномъ случаѣ вопросъ идетъ не о томъ, чтобы изыскивать мѣры къ выясненію благонадежности отдѣльныхъ группъ населенія. Нельзя ва основаніи поведеній отдѣльныхъ лицъ огульно обкиипть цѣльныя окрайны
Чихачееъ (пац ) считаетъ возраженія Маркова второго недоразумѣніемъ. Иниціаторы законодательнаго предположенія всходили изъ предположенія, что значительная часть финансоваго бременя будетъ возмѣщена побѣжденной Германіей.
И ч а съ (к. д.) считаетъ вопросъ о воз награжденія пострадавшаго населенія за счетъ не пострадавшаго совершепио правильнымъ.
РЪЧЬ ТОВ. Ш Н . НУЗЬШИСКАГО
Товарнщъ министра финансовъ К у з ь м и н с к ій заявляетъ: едва ли могутъ быть какіе либо споры п сомнѣнія, что полное возмѣщеніе убытковъ отъ военныхъ дѣйствій было бы наиболѣе справедливымъ, наиболѣе желательнымъ, но прежде чѣмъ установить право на полное возмѣщеніе убытковъ, надо знать сможетъ ли государство принять на себя такую обязанность, едва ли такой большой вопросъ можно рѣшать вполнѣ опредѣленно, во зная общихъ размѣровъ убытковъ. Даже по французскому закону, назначеніе необходимыхъ для возмѣщенія убытковъ суммъ будетъ опредѣлено послѣдующими закоиамн по мѣрѣ финансовой возможности. Другими словами государство будетъ возмѣщать убытки иосголько, посколько оно въ состояніи предоставить средства.
С в е н ц и ц к ій (В . лит. гр.) считаетъ изданіе закона Ьбъ убыткахъ необходимымъ, ибо нельзя допустить, чтобы только одна горсточка населенія жертвовала всѣмъ своимъ имуществомъ, нужно чтобы иъ убыткахъ этихъ участвовало все иаселеиіе.
Б ом т и ъ , (к, д.) возражая Маркову второму, указываетъ, что заявленіе послѣдняго относительно нелойяльности еврейскаго населенія па театрѣ военныхъ дѣйствій клевета.
Пренія закопчены. Докладчикъ Дрибии- цевъ поддерживаетъ докладъ финансовой комиссіи. По личному вопросу- Марковъ второй подтверждаетъ свои учрежденія, нелойяльности еврейскаго населенія, ссылаясь на многочисленныя газетныя статьи п письма, получаемыя съ фронта. По мотивамъ голосованія выступаютъ Антоновъ л Марковъ второй. Законодательное предположеніе признается желательнымъ въ редакціи финансовой комиссіи. Въ часъ и пять минут объявлен перерыв.
Просмотр номера, в котором размещена публикация
PDF-версия создана в Лаборатории исторической и политической информатики ПГНИУ на основе оригинала, хранящегося в ГУК “Пермский краевой музей”, в рамках проекта РГНФ № 14-11-59003