Название публикации: Всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов
Газета: Пермский вестник временного правительства
Дата: 21.06.1917.
Номер выпуска: 34.
Страница(ы): 2, 3
Автор: не указан.
Тематический блок: Первая мировая война.
Тема: Причина, военные события, этапы и итоги Гражданской войны.
Рубрика как указано в источнике: .
Тип публикации: Отчет.
Персоналии: Авилов, Базаров, Скобелев, Череванин.
Топонимы: .
Ключевые слова: Финансы, военный займ, демобилизация промышленности, конец войны, налоги, хозяйство и война.
Текст публикации
Всероссійскій съѣздъ совѣтовъ ра* бочир» и солд. депутатовъ.
Засѣданіе 14 іюня.
Въ экономической секціи.
П. Чоревашшъ прочелъ докладъ о направленіи финансовой политики и положеніи народнаго хозяйства.
Онъ указалъ, что война, потребовавшая напряженія всѣхъ хозяйственныхъ силъ, вмѣстѣ съ тѣмъ разрушила на- народно-хозяйственной жизни. Государ- Для того. чтобы выдержать такое страшное напряженіе -силъ, оказалась необходимой строжайшая экономія въ производствѣ и потребленіи многихъ предметовъ. Оказалось .необходимымъ -создать новую финансовую политику. Хаосъ промышленности осложнился еще изоляціей, въ которой Россія находилась по отношенію къ другимъ воюющимъ странамъ.
Это повело къ сильному сокращопію ея международнаго оборота.
Революція до сихъ поръ еще не приступала къ разрѣшеніе всѣхъ вопросовъ народно хозяйственной жизни. Государство должно взять въ свои рулей дѣло производства и распредѣленія продуктовъ потребленія въ странѣ. Государственная власть должна направлять и регулировать производство въ смыслѣ ограниченія тѣхъ отраслей производства, которыя заняты изготовленіемъ предметовъ роскоши, а «не первой необходимости».
Въ связи сі» ликвидаціей войны станутъ повыя задачи, сводящіяся къ демобилизаціи промышленности,, которая въ настоящее время занята работой па обЪрону. Чтобы выйти изъ этого положенія, необходимо напряженіе всѣхъ творческихъ силъ страны.
Б. Авиловъ остановился въ своемъ докладѣ на финансовой политикѣ Россіи. Массовый ‘’выпускъ бумажныхъ денегъ, по его мнѣнію, пагубно отразился на всей хозяйственной жизни страны и въ связи съ нимъ растетъ дороговизна. Докладчикъ предлагаетъ рядъ мѣръ для выхода изъ создавшагося положѳ- жѳнія, какъ-то: принудительное синдицированіе главнѣйшихъ отраслей промышленности, контроль надъ финансовыми центрами, установленіе минимума заработной платы и. организація хозяйственной жизни. Въ созданіи этихъ новыхъ формъ руководящую роль должно играть государство, бъ смыслѣ упорядоченія хозяйственныхъ отношеній. Необходимо затѣмъ широкое привлеченіе общественныхъ организацій къ дѣлу созданія новыхъ форма» и образованіе органовъ, обезпечивающихъ и защищающихъ въ случаѣ- конфликтовъ интересы демократій.
В. Базаровъ дополнилъ доклады-предыдущихъ ораторовъ и указалъ па необходимость созданія центральнаго органа, который объединилъ бы всѣ учрежденія, вѣдающія дѣломъ снабженія страны сырьемъ и топливомъ. В. Гро- манъ въ своемъ докладѣ подвергъ критикѣ дѣятельность Вр. Правительства перваго состава-, которое не рѣшилось вступить на путь радикальныхъ реформъ хозяйственной жизни страны. Вр. Правительство новаго состава до сихъ поръ еще не приступило къ осуществленію пожеланій всероссійскаго совѣщанія С. Р. и С. Д. Между тѣмъ, страна переживаетъ кризисъ и необходимо возможно скорѣе перейти отъ анархическаго способа производства, къ организованному. Необходимо перейти отъ свободной торговли къ монополизаціи всѣхъ отраслей торговли государствомъ—къ фиксаціи твердыхъ цѣнъ, отъ свободнаго транспорта—къ плановымъ1 перевозкамъ, отъ распредѣленія народныхъ богатствъ, построеннаго на могуществѣ однихъ Доходовъ путемъ ограниченія прибылей и установленія минимума заработной платы, отъ безпорядочнаго распредѣленія рабочей силы —жъ организаціи труда на новыхъ началахъ.
Необходимо создать органы, которые будутъ проводить въ жизнь эти принципы. Къ участію въ нихъ должно привлечь всѣ жнвыя силы. Соотвѣтственно центральному органу, долженъ быть учрежденъ и рядъ мѣстныхъ органовъ, задачей которыхъ явится воплощеніе въ деианв предначертаній центральныхъ органовъ.
Переходя къ роли рабочихъ организацій въ устроеніи хозяйственной жизни страны, В. Гр Оманъ остановился на роли чисто классовыхъ организацій въ этомъ процессѣ, указавъ, что таковыя могутъ играть лишь вспомогательную роль при общегосударственныхъ учрежденіяхъ.
Докладчикъ указалъ, что совѣть Р. и С. Д. объединилъ интересы рабочихъ и солдатъ не только на политической, но и на экономической почвѣ, что касается заводскихъ комитетовъ, то ихъ задачи. непосредственно связаны съ планомъ реформы хозяйственной жизни Россіи. Заводскіе комитеты примутъ участіе въ контролѣ дѣятельности исполнительнаго органа, выдѣляемаго центральными органами.
Военная секція.
Въ утреннемъ засѣданіи продолжались пренія о деклараціи правъ. Большинство выступавшихъ ораторовъ высказалось противъ измѣненія пункта 18 деклараціи, ссылаясь на абсолютную непримѣтность въ настоящее время принципа выборной власти. Нѣкоторые указывали ага наблюдающіеся, оообеінно на фронтѣ, случаи демагогическаго поведенія нѣкоторыхъ офицеровъ, заискивающихъ передъ солдатской массой. Эта демагогія въ случаѣ измѣненія пункта 18-го только усилится. Одинъ изъ ораторовъ остановился на пунктѣ 14-мъ, указавъ на то, что институтъ вѣстовыхъ не соотвѣтствуетъ установившимся между офицерами и солдатами, товарищескимъ отношеніямъ.
Представитель Балтійскаго флота, •рѣчь котораго вызвала явно несочув- стаѳшгоѳ отношеніе большинства собранія, указалъ на необходимость коренного измѣненія деклараціи и Назвалъ ее деклараціей безправія.
Послѣ заключительнаго слова докладчика избирается комиссія, которой поручается сдѣлать редакціонныя измѣненія въ деклараціи правъ на основѣ доклада т. Венгерова,
Засѣданіе 15 іюня.
Рѣчь т. Скобелева.
— Пренія вступили во вторую стадію: вопросы конструкціи и реконструкцій власти смѣнились критикой отдѣльныхъ мѣропріятій, и потому я Дѣлаю докладъ не въ секціи, а въ общемъ собраніи.
Докладъ касается сферы компетенціи министерства труда въ области промышленной жизни. Лишь финансовая политика можетъ освѣтить здѣсь все.
Раньше она базировалась на косвенномъ обложеніи: всѣ расходы на войну не имѣли основой нормальный бюджетъ.
Положеніе всо ухудшалось. Источниками для войны были внутренніе и внѣшніе займы и, главнымъ образомъ, выпускъ бумажныхъ денегъ^ дававшій иногда до 40 проц, всего оборота.
Рѣзкое паденіе денежныхъ поступленій послѣ революціи, періодъ неувѣренности въ завтрашнемъ днѣ, колебавшій цѣнность рубля, ростъ заработной платы—.все это заставляло Врѳм. Правительство перваго ебзыва еще больше налегать на кредитный станокъ. И, скрѣпа сердце, когда мы еще но были министрами, мы должны были допускать и видѣть громадную цифру выпускаемыхъ бумажныхъ денегъ.
Такой стремительный выпускъ тянулъ за собой и стремительное разложеніе народнаго хозяйства. И до сихъ норъ ®ъ. рукахъ Врем. Правительства нѣтъ болѣе надежнаго средства, чѣмъ всѳ Тотъ же гибельный для хозяйства выпускъ бумажныхъ денегъ.
Намъ были даны робкія попытки введенія прямого обложенія.
Мы считаемъ необходимымъ эти ставки рѣшительно повысить, и для налога прогрессивно-подоходнаго онѣ уже повышены въ 2% раза .
Законопроектъ снова вернули еще для большаго повышенія ставокъ. Вмѣстѣ съ тѣмъ, министру финансовъ было предложено повысить экзистёнцъ-мини- мумъ.
Налогъ на наслѣдства увеличивается, кругъ наслѣдниковъ уменьшается.
Но для введепія цѣлаго ряда налоговъ необходимо имѣть статистическія Данныя, а они у насъ не въ фаворѣ. Надо имѣть уже введеннымъ (прогрессивно- подоходный налогъ, по которому можно разсчитывать ставки. Поимущественный налогъ поспѣетъ лишь тогда, когда мы будемъ имѣть дѣло съ послѣдствіями войны.
Словомъ, Временному Правительству и теперь остается лишь кредитный станокъ. М 1 Ц
Никакія мѣры не помогаютъ. Министерствамъ надо сокращать штаты.
Послѣдній ресоурсъ—заемъ—зависитъ всецѣло отъ политическаго положенія страны. Юнъ можете имѣть успѣхъ, когда захватитъ демократію далекихъ угловъ Россіи, ибо бумажное море денегъ затопило всю страну. Принудительный же заемъ требуетъ для своего проведенія слишкомъ сложнаго аппарата.
На фонѣ этой хозяйственной разрухи развернулось стремленіе рабочихъ массъ къ улучшенію своего быта и передъ министерствомъ труда сталъ цѣлый рядъ задачъ.
* Возникли конфликты—ихъ надо улаживать. Достаточно указать на конфликтъ въ металлообрабатывающей промышленности, закончившійся благополучно при содѣйствіи министерства и конфликтъ между рабочими и промышленниками Донецкаго бассейна, еще не законченный.
Въ цѣломъ рядѣ другихъ областей по охранѣ труда кипитъ самая напряженная работа. Организованы законодательный отдѣлъ: отдѣлъ рынка труда, вѣдающій организаціей и распредѣленіемъ рабочей силы; отдѣлъ демобилизаціи промышленности;, регулировка производства въ государственномъ масштабѣ.
Для всеобъемлющаго вмѣшательства въ хозяйственную жизнь страны, использованія всѣхъ ея техническихъ и научныхъ силъ будетъ созданъ Экономическій совѣтъ съ участіемъ представителей отъ всѣхт» слоевъ.
Созданъ будетъ также аппаратъ, входящій въ самую толщу хозяйственной жизни страны.
Таковы тѣ мѣропріятія, которыя намѣчены министерствомъ.
Мало еще доведено до конца, уничтожены лишь пережитки стараго режима. Осуществленіе реформъ зависитъ отъ того, будетъ или не будетъ въ состоянін революціонное Правительство игъ провести.
Нужно не только довѣріе, но и .поддержка и самодѣятельность всей демо- яратііг.
Необходима полная организованность рабочаго класса, при которой улучшатся и производительность труда, и условія жизни рабочихъ массъ. Основная причина, истощившая хозяйство страны, лежитъ внѣ вліянія Правительства: она во внѣшней политикѣ—въ войнѣ. И пека война существу отъ,–будетъ продолжаться истощеніе.
Мы но скрываемъ ни отъ васъ. ни отъ себя, что всѣ реформы, всѣ стремленія. все упирается въ вопросъ войны н мира. Мы въ заколдованномъ кругу: прекратить истощеніе страны, дальнѣйшее разрушеніе народнаго хозяйства можно лишь приблизивъ миръ; для того же, чтобы ликвидировать войну,—намъ надо здо-ровоѳ хозяйство.
Положеніе—какъ будто безвыходное, но есть одинъ івыхбдъ: рѣшительная
внѣшняя политика и рѣшительная нормировка хозяйственной яснзни страны, опирающейся на организованную волю революціонной демократіи.
По окончаніи ‘рѣчи М. И. Скобѳлова объявляется перерывъ, послѣ котораго продолжаются пренія.
Просмотр номера, в котором размещена публикация
PDF-версия создана в Лаборатории исторической и политической информатики ПГНИУ на основе оригинала, хранящегося в ГУК “Пермский краевой музей”, в рамках проекта РГНФ № 14-11-59003