О земстве

Название публикации: О земстве
Газета: Пермская земская неделя
Дата: 14.08.1914.
Номер выпуска: 33.
Страница(ы): 17, 18, 19
Автор: не указан.
Тематический блок: Первая мировая война.
Тема: Земское и городское самоуправление в досоветской России.
Рубрика как указано в источнике: О земстве.
Тип публикации: Заметка.
Персоналии: А. С. Ключарев, Г. Е. Львов, Николай II, Шлиппе.
Топонимы: Ека­теринославская губерния, Москва, Нижний Новгород, Симбир­ск, Харьков.
Ключевые слова: Всероссийский Союз Увечных Воинов, мероприятия в тылу, патриотизм, пожертвования, помощь, попечительство, снабжение, союзники, уборка хлеба.

Текст публикации

О земствѣ.

Высочайшая телеграмма. Предсѣдатель Московской губернской земской управы Ф. В. Шлиппе, предсѣдательствовавшій на съѣздѣ представителей губернскихъ земствъ, созванномъ для об­сужденія вопроса объ организаціи Всероссійскаго земскаго союза помощи раненымъ воинамъ, удостоился получить отъ Государя Импе­ратора слѣдующую высокомилостивую телеграмму:

„Искренно благодарю представителей земствъ за выраженныя чувства любви и преданности. Не сомнѣваюсь въ успѣшности зем­ской работы въ дѣлѣ облегченія участи раненыхъ воиновъ”.

“НИКОЛАЙ”.

Телеграмма собранія земскихъ уполномоченныхъ была изложена въ слѣдующихъ выраженіяхъ:

„Объединившіеся сегодня ради святого дѣла помощи больнымъ и раненымъ воипамъ представители земствъ Россіи повергаютъ къ стопамъ Вашего Императорскаго Величества воодушевляющія ихъ чувства любви и преданности. Вѣрьте, Государь, что и въ тяжелую годину войны земскіе люди сумѣютъ исполнить лежащій на нихъ долгъ. Твердо вѣрятъ земскіе люди, что Россія подъ державнымъ руководительствомъ Вашимъ выйдетъ изъ ниспосланнаго ей испытанія побѣдительницей съ обновленными силами на поприще славы и мир­наго труда.

Предсѣдатель съѣзда уполномоченныхъ предсѣдатель Москов­ской губернской земской управы Федоръ Шлиппе.

Главноуполномоченный князь Георгій Львовъ“.

Воззваніе Московскаго губернскаго земства.

Московская губернская земская управа постановила разослать по губерніи слѣдующее воззваніе:

„Что дѣлать! Вотъ вопросъ, который волнуетъ всѣхъ, не призванныхъ” съ оружіемъ въ рукахъ защищать честь и достояніе Россія. Мужья, дѣти, братья пошли~на войну, и такъ мучительно хочется помочь имъ выполнить трудную и великую задачу, смяг­чить страданія раненыхъ и заболѣвшихъ, облегчить участь семей воиновъ.

Въ такой моментъ напряженія всѣхъ силъ, когда одни идутъ жертвовать своей жизнью, когда рѣчь идетъ одостоинствѣ и благопо­лучіи родины, оставаться спокойнымъ нельзя.

Необходимо, чтобы каждый принесъ посильную жертву на об­щее дѣло, кто чѣмъ можетъ. Пусть одни несутъ деньги,^другіе— вещи, матеріалы, третьи отдадутъ для раненыхъ и больныхъ сво­бодныя помѣщенія, а кто можетъ, пусть вложить свой трудъ на об­щее дѣло.

Война будетъ кровопролитная. Съ поля сраженія будутъ при­возить десятки тысячъ раненыхъ и больныхъ. Потребуется громад­ное число помѣщеній для госпиталей, для размѣщенія выздоравли­вающихъ, увѣчныхъ солдатъ и офицеровъ. Потребуется масса бѣ­лья, одежды, матеріала для перевязокъ, множество разныхъ вещей, особенно кроватей для оборудованія больницъ, много запасовъ му­ки, крупы и всякаго провіанта, чтобы наши герои не знали недо­статка и могли скорѣе возстановить свои силы.

А въ то же время семьи, особенно дѣти призванныхъ въ ряды арміи, потребують также заботы и участія съ нашей стороны. Нужно будетъ позаботиться о пріютѣ для,оставшихся безъ крова, для сиротъ, о снабженіи ихъ одеждой, бѣльемъ, ш щей, во многихъ случаяхъ надо будетъ открыть дѣтскія ясли, чтобы освободить матерей для ра­ботъ, для службы. Да, много, безконечно много всего надо: и де­негъ, и вещей, и труда, и заботъ, и самопожертвованія. И все это надо сдѣлать заранѣе, своевременно.

Не призванные въ войска сами должны призвать себя кь мобилизаціи, чтобы имѣть право прямо и честно сказать возвра­тившимся съ поля сраженія: «Мы тоже сдѣлали все, что было въ нашихъ силахъ».

Въ виду этого, [Московское губернское земство обращается ко всѣмъ гражданамъ земли русской принять участіе въ общемъ дѣлѣ, облегчить участь воиновъ и укрѣпить твердость ихъ руки сознаніемъ, что вся Россія съ ними.

Пріемъ пожертвованій и запись предложенія труда и помѣ­щеній принимается ежедневно, также и въ праздники, отъ 10-ти часовъ утра до 8 ми часовъ вечера, въ зданіи Московской губерн­ской земской управы, уголъ Тріумфальной-Садовой и Воротнпков- скаго пер. (собств. домъ).

Воззваніе Нижегородской уѣздной земской управы. Нижегородская уѣздная земская управа, по словамъ „Ниж. Л.“, выпустила слѣдующее обращеніе къ крестьянамъ:

„Русская армія призвана Верховнымъ Вождемъ къ защитѣ родины противъ нѣмецкаго нашествія. Россія въ борьбѣ противъ нѣмцевъ не одна—съ нею вмѣстѣ ея союзники: славяне, французы, англичане и бельгійцы. Во всемъ мірѣ нѣтъ ни одного народа, ко­торый былъ бы въ этой войнѣ на сторонѣ нѣмцевъ. Все населеніе Европы, способное носить оружіе, вмѣстѣ съ Россіей объединилось на полѣ брани противъ общаго врага—нѣмцевъ.

Объединеніе и взаимопомощь—сила, которая все побѣждаетъ, и заклятый врагъ, нарушившій мирный трудъ нашъ и всей Евроны, съ Божьей помощью долженъ быть побѣжденъ.

Населенію, оставшемуся въ родныхъ селахъ и деревняхъ, предстоитъ трудная задача. Нѣмцы объявили намъ войну въ самое горячее время. Необходимо закончить всѣ полевыя работы, а между тѣмъ есть семьи, гдѣ въ настоящее время не достаетъ работниковъ. Оставить поля необработанными и незасѣянными, урожай неубран­нымъ и необмолоченнымъ,—это значитъ разорить семью солдата, который въ настоящее время призванъ защищать родину противъ враговъ. Неужели за свой подвигъ, послѣ побѣды надъ врагомъ, онъ вернется домой въ разоренное хозяйство. Никто этого, конечно, не допустить.

Крестьянамъ слѣдуетъ, по примѣру народовъ, объединившихся противъ общаго врага—-нѣмцевъ, объединиться противъ возможнаго разоренія солдатскихъ хозяйствъ. Міръ—великъ человѣкъ, и не до­пуститъ семью защитника родины до разоренія.

Крестьяне, всѣмъ міромъ приходите своимъ трудомъ на по­мощь семьямъ, работники которыхъ призваны на поле брани. Во многихъ мѣстахъ нашей губерніи крестьяне общими силами начали помогать нуждающимся завершить полевыя работы. Время не ищетъ, па поляхъ хлѣбъ не убранъ, поля должны быть засѣяны.

Нижегородская уѣздная земская управа считаетъ необходи­мымъ придти на помощь обществамъ въ дѣлѣ оказанія трудовой помощи крестьянскимъ семьямъ и распорядилась, чтобы агрономы, по требованію сельскихъ старостъ, безплатно отпускали изъ находя­щихся въ настоящее время въ земскихъ складахъ и прокатныхъ пунктахъ необходимыя машины (плуги, бороны, вѣялки, сѣялки и молотилки) въ распоряженіе сельскихъ обществъ на время полевыхъ работъ для оказанія помощи нркдающимся семьямъ солдатъ.

Итакъ, помогайте односельчанамъ, ушедшимъ на войну и оставившимъ семьи безъ работниковъ! “.

Организація заготовки для нуждъ арміи про­изведеній сельскаго хозяйства. Совѣтъ Министровъ поло­жилъ возложить закупку и заготовку по требованіямъ военнаго вѣ­домства необходимыхъ для нуждъ арміи произведеній сельскаго хо­зяйства и связанныхъ съ нимъ подсобныхъ промысловъ на главное управленіе землеустройства и земледѣлія на нижеслѣдующихъ осно­ваніяхъ:

Общее завѣдываніе закуиками и заготовками поручается главно­управляющимъ землеустройствомъ и земледѣліемъ взбраннымъ имъ для этого лицамъ, въ помощь которымъ назначаются, какъ чины главнаго управленія землеустройства и земледѣлія, такъ и чины дру­гихъ вѣдомствъ. Ближайшее руководство операціями но закупкамъ и заготовкамъ на мѣстахъ принадлежитъ назначаемымъ главноуправ­ляющимъ землеустройствомъ и земледѣліемъ окружнымъ уполномо­ченнымъ, а выполненіе самыхъ закупокъ и заготовокъ возлагается на губернскихъ уполномоченныхъ, приглашаемыхъ изъ числа мѣст­ныхъ общественныхъ дѣятелей или должностныхъ лицъ вѣдомства Закупки и заготовки производятся по преимуществу непосредственно отъ производителей пли чрезъ посредство земскихъ учрежденій, а также сельско-хозяйственныхъ и кредитныхъ общественныхъ органи­зацій, съ которыми губернскіе уполномоченные входятъ въ согла­шеніе. При участіи земскихъ учрежденій или общественныхъ органи­зацій въ производствѣ закупокъ и заготовокъ, имъ предоставляется избирать особыхъ по каждой губерніи уполномоченныхъ лицъ, кото­рыя, наравнѣ съ гуіернскииъ уполномоченнымъ, входятъ въ составъ иріемочныхъ комиссій, образуемыхъ изъ представителей военнаго министерства, министерства финансовъ и государственнаго контроля. Равнымъ образомъ, земскимъ учрежденіямъ, въ районѣ дѣятельности каждаго окружного уполномоченнаго, предоставляется избрать осо­баго представителя для участія въ разрѣшеніи всѣхъ вопросовъ, относящихся къ предметамъ вѣдѣнія окружныхъ уполномоченныхъ. Къ выполненію порученій по закупкамъ и заготовкамъ губернскими уполномоченными могутъ быть привлекаемы всѣ мѣстные чины глав­наго управленія землеустройства и земледѣлія, а въ случаѣ необхо­димости также чины мѣстной инспекціи по дѣламъ мелкаго кредита, должностныя лица и учрежденія по продовольственной части, завѣ- дывающіе зернохранилищами государственнаго банка и другіе чины и учрежденія соотвѣтствующихъ вѣдомствъ. Вызываемые производ­ствомъ закупокъ и заготовокъ расходы оплачиваются изъ соотвѣт­ствующихъ кредитовъ военнаго вѣдомства въ порядкѣ, опредѣляемомъ по соглашенію главноуправляющаго землеустройствомъ и земледѣліемъ съ военнымъ министромъ.

Симбирское губернское земское собраніе.

Открывая чрезвычайное Симбирское губернское земское собраніе, губернаторъ А. С. Ключаревъ въ своей рѣчи сказалъ:

„Раньше, спасая Европу, Россія отражала движеніе монголовъ. Теперь Россія защищаетъ Европу отъ новаго Аттилы, считающагося главой культурной страны”.

Собраніе постановило нрисоединиться къ общеземской органи­заціи, ассигновавъ въ ея распоряженіе 100.000 руб.

Земское дѣло въ Екатеринославской губерніи.

Екатеринославское губернское земское собраніе постановило, несмотря на значительныя ассигнованія, связанныя съ нуждами военнаго вре­мени, не пріостанавливать ни одного изъ культурныхъ мѣропріятій земства.

Мѣропріятія, вызванныя войной. Въ виду при­зыва многихъ земскихъ врачей и фельдшеровъ на военную службу, Харьковское земство рѣшило пригласить на свободныя мѣста врачей- женщиаъ и фельдшерицъ, увеличить имъ содержаніе и отказаться отъ вѣроисповѣдныхъ ограниченій. Кромѣ того, земство признало необходимымъ взять въ свои руки организацію въ деревнѣ обще­ственныхъ работъ но уборкѣ полей и сбыту хлѣба. Для обслужива­нія этихъ мѣропріятій будутъ привлечены всѣ общественныя органи­заціи, какъ-то: санитарныя попечительства, сельскохозяйственныя общества, кредитныя товарищества и т. д. Признано необходимымъ также выдать уходящимъ на войну земскимъ служащимъ жалованье за два мѣсяца впередъ, сохранить за ними мѣста и обезпечить ихъ семьи.

Финансовыя мѣропріятія кассы земскаго кре­дита. Касса городского и земскаго кредита при министерствѣ фи­нансовъ намѣтила рядъ мѣропріятій. Предположено сократить раз­мѣръ средствъ, ассигнуемыхъ на выдачу долгосрочныхъ и кратко­срочныхъ ссудъ, на нарицательную сумму не свыше одного милліона рублей въ теченіе каждаго мѣсяца впередъ до минованія обстоя­тельствъ, вызывающихъ сокращеніе. Кромѣ того, будетъ повышенъ процентъ по краткосрочнымъ ссудамъ на 1%, вслѣдствіе чего вмѣ­сто 0% по ссудамъ до одного года будетъ взиматься 7% и по ссудамъ свыше года до 5 лѣтъ вмѣсто СѴе—71,2%. Предположено предѣломъ напвысшаго размѣра ссудъ назначить 100.000 р. вмѣсто прежнихъ 300.000 на каждаго отдѣльнаго заемщика. Эго дастъ возможность оказать денежную помощь, хотя и не въ полной мѣрѣ, но большему количеству городовъ и земствъ.

Земскій домъ-музей. Въ помѣщеніи Московской гу­бернской управы состоялось совѣщаніе о задачахъ земскаго дома- музея, устройствомъ котораго съѣздъ предсѣдателей губернскихъ управъ постановилъ ознзменовать пятидесятплѣтаій юбилей земства. Какъ сообщаютъ „Рус. Вѣд.“, совѣщаніе признало, что кромѣ биб­ліотеки по земскимъ вопросамъ и собиранія матеріаловъ о прошлой и настоящей дѣятельности земскихъ учрежденій, общеземскій домъ долженъ заключать въ себѣ справочно-информаціонное бюро, которое сообщало бы справки и фактическія свѣдѣнія о постановкѣ той или иной отрасли земскаго хозяйства въ различныхъ земствахъ. Болѣе широкая консультаціонная дѣятельность по вопросамъ земскаго хо­зяйства призвана задачей—на первое по крайней мѣрѣ время— непосильной для дома. Совѣщаніе признало необходимымъ, чтобы будущій сбщеземскій домь взялъ на себя изданіе земскаго ежегод­ника. Домъ долженъ также нести на себѣ подготовительныя работы къ общеземскимъ съѣздамъ, созываемымъ по различнымъ отраслямъ земскаго хозяйства. Признано также желательнымъ, чтобы при домѣ могли быть организуемы курсы по земскому дѣлу и лекціи по зем­скимъ вопросамъ.

Сенатъ о перебаллотировкахъ въ земскихъ собраніяхъ. Правительствующимъ сенатомъ дано разъясненіе по вопросу объ условіяхъ, при которыхъ допустима перебаллотировка забаллотированныхъ лицъ, и о томъ, что слѣдуетъ разумѣть подъ выборной сессіей, въ теченіе которой такая повторная баллотировка не допускается. Сенатъ разъяснилъ, что по отношенію къ выборамъ гласныхъ уѣздныхъ земскихъ собраній и городскихъ думъ, выборныя сессіи, понимаемыя въ смыслѣ періода времени, въ теченіе котораго производятся выборы, повторяются черезъ опредѣленные промежутки времени—трехлѣтіе для земскихъ выборовъ и четырехлѣтіе для го­родскихъ, вслѣдствіе чего, лишь по истеченіи этихъ промежутковъ и возможна перебаллотировка забаллотированныхъ лицъ, на допол­нительныхъ же выборахъ перебаллотировка лицъ, забаллотирован­ныхъ на первоначальныхъ выборахъ не можетъ быть допущена, такъ какъ первоначальные и дополнительные выборы образуютъ одну и ту яш выборную сессію. Между тѣмъ по отношенію къ выборамъ должностныхъ лицъ, въ противоположность выбора гласныхъ, новая выборная сессія—въ смыслѣ совокупности засѣданій, необходимыхъ для замѣщенія посредствомъ выборовъ всѣхъ открывшихся въ данное время вакансій, можетъ возникнуть и ранѣе истеченія трехъ или четырехъ лѣтняго періода, на который были избраны должностныя лица. Такимъ образомъ, говоритъ сенатъ, перебаллотировка лицъ, забаллотированныхъ собраніемъ при выборахъ на земскую должность, не можетъ быть допущена только въ одномъ и томъ нее собраніи, созванномъ для производства новыхъ выборовъ, на ту именно долж­ность, которая осталась вакангн й, вслѣдствіе забаллотировки канди­датовъ на нее предыдущимъ собраніемъ.

Просмотр номера, в котором размещена публикация


PDF-версия создана в Лаборатории исторической и политической информатики ПГНИУ на основе оригинала, хранящегося в ГУК “Пермский краевой музей”, в рамках проекта РГНФ № 14-11-59003