Название публикации: Местная жизнь
Газета: Пермские губернские ведомости
Дата: 07.10.1916.
Номер выпуска: 216.
Страница(ы): 3
Автор: В. С..
Тематический блок: Первая мировая война.
Тема: Пермская губерния.
Рубрика как указано в источнике: Местная жизнь.
Тип публикации: Статьи прочие.
Персоналии: .
Топонимы: .
Ключевые слова: призванные, призыв, ссуды.
Текст публикации
Местная жизнь
О взысканіи ссудъ съ призванныхъ на военную службу
Въ послѣднее время въ министерство финансовъ стали особенно часто поступать жалобы на отказъ сельскихъ должностныхъ лицъ взыскивать просроченныя ссуды съ членовъ учрежденій мелкаго кредита, призванныхъ въ составъ мобилизованныхъ армій и флота, везгѣдствіе чего учрежденія мелкаго кредита поставлены почти въ безвыходное положеніе, грозящее во многихъ мѣстностяхъ прекращеніемъ ихъ дѣятельности, особо цѣнной для сельскаго населенія въ настоящее военное время. Создавшееся положеніе получило свое начало со времени изданія Высочайшаго указа очъ 13 сентября 1914 года о нѣкоторыхъ льготахъ чинамъ арміи и флота. Почти во всѣхъ сообщеніяхъ, поступающихъ отъ учрежденій мелкаго кредита съ мѣстъ о затрудненіяхъ, встрѣченныхъ при взысканіи долговъ съ лицъ, призванныхъ на военную службу, а также съ ихъ хозяйствъ.
имѣются ссылки на отказъ должностныхъ лицъ взыскивать эти долги яа основаніи означеннаго указа. Затѣмъ въ самое послѣднее время стали поступать свѣдѣнія и о другихъ Основаніяхъ, по -коимъ мѣечныя установленія затрудняются удовлетворить просьбы о производствѣ -взысканій, паггр. что взысканія разстраиваютъ хозяйства лицъ призванныхъ на войну, что разорять хозяйство защитниковъ родины ненатрі- отичло и даже фактичесіеи неисполнимо, такъ какъ для продажи имущества необходимо вручить повѣстку заемщику, для чего надлежало бы обратиться съ просьбой о томъ вт> главный штабъ. Иногда дѣлаются ссылки на то, что многіе заемщики убиты, находятся въ плѣну или безвѣстномч, отсутствіи, надъ ихъ дѣтьми и имуществомъ учреждена опека и т. д.
Въ цѣляхъ устраненія всякой неясности въ отношеніи производства, взысканій долговъ учрежденіями мелкаго кредита съ лицъ, призванныхъ на военную службу, министерствомъ внутреннихъ дѣлъ преподаны губернаторамъ для соотвѣтствующихъ распоряженій указанія, какъ съ формальной стороны дѣла такъ и по существу возникающихъ во- просо В Ъ.^ |
Прежде всего, указывается, что, въ видахъ обезпеченія скорѣйшаго взысканія просроченныхъ ссудъ, обусловливающаго равновѣсія оборотовъ и. даже самое существованіе учрежденій мелкаго кредита, этимъ послѣднимъ, ст. 97 разд. X уст. кред., но продолж.’ 1912 т, предоставленъ’ исключительный порядокъ взысканія безъ предварительнаго предъявленія иска въ судебныхъ установленіяхъ, такъ называемымъ, административнымъ порядкомъ черезъ полицію и волостныя правленія по принадлежности. Судебный порядокъ примѣняется лишь въ случаяхъ обращенія взысканія на недвижимое имущество, но состоящее въ залогѣ у кредитнаго учрежденія, ііли же когда требованіе о взысканіи предъявляется не къ самому заемщику, а къ его правопреемникамъ. Высочайшій указъ 13 сентября 1914 г. во взысканіямъ просроченныхъ ссудъ съ неисправныхъ заемщиковъ учрежденій мелкаго кредита непримѣнимъ, такъ какъ этотъ указъ относится исключительно до исковыхъ дѣлъ, между тѣмъ взысканіе просроченныхъ ссудъ не требуетъ судебнаго разбирательства. Кромѣ того, ст. 3 упомянутаго указа возлагаетъ рѣшеніе вопросовъ, связанныхъ съ пріостановленіемъ этого рода дѣлъ, ца судебныя установленія и, такнмъ образомъ, административныя учрежденія но въ правѣ совершенно входить въ разсмот- . рѣніѳ ходатайствъ должниковъ о пріостановленіи взысканій.
По вопросу о томъ,1 что взысканіе просроченныхъ ссудъ съ лицъ, призванныхъ на войну, фактически невыполнимо, такъ какъ необходимо вручить заемщику повѣстку, – что по условіямъ военнаго времени крайне затруднптоль- но, указывается, что на основаніи неоднократныхъ разъясненій правительствующаго соната и примѣнительно къ порядку, установленному для взысканія мірскихъ сборовъ, помянутыя въ § 8 «Наставленія о взысканіи просроченныхъ ссудъ учрежденіями мелкаго кредита» извѣщенія должны быть посыла- емьг волостными правленіями’, конечно, но въ главный штабъ, а старшимъ членамъ семьи, или вообще замѣстителямъ временно отсутствующихъ домохозяевъ, фактически ведущимъ хозяйство ушедшихъ на войну.
Въ тѣхъ частныхъ случаяхъ, когда заемщики убиты, находятся въ плѣну ши безвѣстномъ отсутствіи и надъ дѣтьми ихъ и имуществомъ учреждена опека, за неимѣніемъ какихъ либо спеціальныхъ по сему поводу указовъ и законодательныхъ постановленій, взысканіе просроченныхъ ссудъ производится общимъ установленнымъ порядкамъ— путемъ предъявленія требованія объ уплатѣ ссуды къ лицамъ, являющимся замѣстителями временно отсутствующихъ домохозяевъ или ихъ правопреемниковъ.
Наконецъ, относительно указанія на возможность разоренія хозяйствъ лицъ, защищающихъ родину, министерство высказываетъ соображенія, что учрежденія мелкаго кредита не капиталистическія предпріятія, построенныя на принципѣ извлеченія выгоды и не заинтересованныя въ томъ, каково хозяйственное положеніе ихъ участниковъ—членовъ, а учрезкдонія, построенныя на началахъ самодѣятельности ихъ участниковъ и. взаимопомощи. Хозяевами учрезкдонія являются не единоличные дѣятели, а всѣ участники—члены, одинаково заинтересованные въ хозяйственномъ преуспѣяніи другъ друга. Всѣ они шмѣечѣ заинтересованы въ успѣшной и устойчивой дѣятельности самого кредитнаго учрежденія, какъ источника средствъ для поддержанія и веденія хозяйства, какъ наличныхъ членовъ, такъ и тѣхъ, которые ушли на войну, такъ какъ ссудами изъ учрежденій мелкаго кредита могутъ пользоваться ц хозяйства ушедшихъ на войну, въ лицѣ оставшихся членовъ семейства. Неплатежъ долговъ ведетъ къ ненормальному увШПічѳнІіо просроченныхъ ссудъ, несмотря на то,, что матеріальное положеніе многихъ хо- зяйствъ заемщиковъ, призванныхъ въ армію, какъ то (свидѣтельствуютъ сообщенія съ мѣстъ, даетъ возмозкноеть безъ особаго дапрязвоная заплатить долги учрежденіямъ мелкаго кредита. Увеличеніе просроченныхъ долговъ пріостанавливаетъ движеніе оборотныхъ средствъ кредитнаго учрезкдонія, которое въ этомъ случаѣ принуждено бываетъ сокращать свою ссудную” дѣятельность и лишать поддерзкки Тѣ хозяйства, которыя нузкдаются въ помощи. Но отъ органовъ управленія учрежденія мелкаго кредита (общаго собранія членовъ, крестьянскаго схода, правленія и совѣта) зависитъ опредѣлить льготы, которыя они считали бы возможнымъ предоставить въ отношеніи взысканія просроченныхъ ссудъ семьямъ призванныхъ на войну въ зависимости отъ ихъ хозяйственнаго положенія и платежеспособности.
Такія указанія представляются существенно важными, въ особенности потому, что неясность и неопредѣленность въ этомъ дѣлѣ мозкотъ вредно отразиться не только на положеніи учрежденій мелкаго кредита, но главнымъ образомъ на полозкеніи хозяйствъ самихъ заемщиковъ, т. ѳ. тѣхъ именно лицъ, поддерживать которыя и призваны учрежденія мелкаго кредита.
В. С.
Просмотр номера, в котором размещена публикация
PDF-версия создана в Лаборатории исторической и политической информатики ПГНИУ на основе оригинала, хранящегося в ГУК “Пермский краевой музей”, в рамках проекта РГНФ № 14-11-59003