Название публикации: К мобилизации нашей промышленности
Газета: Пермские губернские ведомости
Дата: 24.02.1916.
Номер выпуска: 42.
Страница(ы): 2, 3
Автор: И. В..
Тематический блок: Первая мировая война.
Тема: Внутренняя жизнь России.
Рубрика как указано в источнике: .
Тип публикации: Статьи прочие.
Персоналии: .
Топонимы: .
Ключевые слова: война, мобилизация, промышленность.

Текст публикации

К мобилизации нашей промышленности

Съ провозглашеніемъ лозунга все для войны и побѣды надъ ъ и
могущественнымъ врагомѣ^іа п&щ промышленность была возложена вьтайно отвѣтственная задача по у. чеиномѵ изготовленію .предметовъ во енпаго’ снаряженія и обмундированія арміи. Если эта задача оказалась .весьма трудно разрѣшимой даже для.такой р. з питой промышленности, кань англп ска я’1 то само собою понятію/ что мобилизація въ военныхъ цѣляхъ РУ«®вои промышленности можетъ быть завершена лишь при наличности совср шеи но исключительной энергіи со с троны промышленниковъ, своевременнаго принятія нужныхъ мѣръ законодательнаго и административнаго характера со стороны государства и при условіи воздержанія общества отъ требованія на тѣ произведенія промышленности, которыя не относятся къ числу предметовъ первой необходимости.
Изъ многочисленнаго ряда обстоятельствъ. препятствующихъ успѣшному выполненію поставленной цѣли, едва ли по самымъ главнымъ должно быть признано затрудненіе по своевременному снабженію сырьемъ фабрикъ и заво- довъ. Бч, связи съ казенными заказами на предметы снаряженія и обмундированія -арміи н массовыми закупками такихъ общественныхъ организацій, какъ Красный Крестъ, земскій и городской союзы, въ чрезвычайной степени возросло требованіе со стороны фабрично- заводскихъ предпріятіи на сырые и полуобработанные матеріалы. Между тѣмъ, въ виду малой провозоспособности нашихъ желѣзныхъ дорогъ и частыхъ закрытій желѣзнодорожныхъ станцій къ пріему грузовъ, владѣльцы промышленныхъ предпріятій лишены возможности правильно организовать доставку въ промышленные районы и того сырья, которое добывается внутри страны. ТГрп этихъ условіяхъ промышленники, связанные въ громадномъ своемъ большинствѣ срочностью выполненія поставокъ на армію, часто вынуждаются къ кон- курренціи другъ ст, другомъ при закупкахъ сырыхъ матеріаловъ. Отмѣченныя обстоятельства, нъ свою очередь, сояда- ютч, благопріятныя условія для спекулятивнаго, но оправдываемаго дѣйстпп- тельпымч, положеніемъ рынка, повышенія цѣ.нъ на сырье и полуобработанные матеріалы до размѣровъ, создающихъ угрозу планомѣрному п своевременно міѵ ѵлоглетворенію необходимыхъ потребіто- стей арміи и населенія.
Описанныя затрудненія въ дѣлѣ снабженія сырьемъ промышленныхъ предпріятій неоднократно обращали на себя вниманіе подлежащпхл, властей, при чемъ какъ центральными, такъ и мѣстными органами дѣлались попытки бороться съ повышеніемъ цѣнъ путемъ изданія постановленій запретительнаго характера. Попытки эти. однако, оказывались .безуспѣшными: предметы, подвергшіеся
нормировкѣ, скрывались, постановленія о воспрещеніи поднятія установленныхъ цѣнъ обходились съ виртуозностью. превосходящую всякую границу человѣческаго предвидѣнія. Широкіе круги населенія, не умѣющіе разбираться въ сложныхъ явленіяхъ хозяйственной жизни, склонны объяснять безуспѣшность принимаемыхъ въ этомъ отношеніи мѣръ слабостью власти. Въ дѣйствительности же дѣло заключается ііс въ слабости власти, а въ томъ, что нельзя уничтожать экономическія неурядицы путемъ репрессій. Всякая экономическая неурядица является слѣдствіемъ дезорганизованностц и. слѣдовательно, только надлежащая организація можетъ дать надежное сродство для возстановленія напущеннаго Въ настоящее- время равновѣсія между спросомъ и предложеніемъ, производствомъ и потребленіемъ. Въ частности, въ интересующемъ насъ вопросѣ о снабженіи сырьемъ промышленныхъ предпріятій главное вниманіе должно быть обращено »п установленіе внутренней связи- между промышленниками, какъ потребителями сырья и полуфабрикатовъ, съ одной стороны, и на устраненіе, въ мѣрѣ чѣй ствительной ’ необходимости, всѣхъ тфѵъ неблагопріятныхъ условій, которыя шлі шотт „а товарообмѣнъ,-съ другой стоны. Въ этомъ отношеніи нельзя не пшп пять заслуживающими серьезнаго вниманія нѣкоторыя мѣры, принятыя МШШ- стеретвомъ торговли „ промышленности. Послѣднимъ были разработаны получившія нынѣ законодательное ѵтпспаденіе правила снабженія сырьемъ хлопчато-бумажныхъ и суконныхъ фабрикъ кожовондіыхъ заводовъ и предпріятій’ изготовляющихъ кожевенныя издѣлія и
птгтШ°тго’ ЛЬНЯПЫХъ Ц джутовыхъ фаб- рикъ. На основаніи этихъ правилъ были
созданы сходные по своей организаціи і своимъ полномочіямъ особые комитета по дѣламъ названныхъ отраслей .промышленности въ составѣ представите леи правительственной власти и тоого ео-лромышленныхъ организацій Вт, со отвѣтствіи съ тѣми цѣлями, для тости жстя которыхъ комитеты учрождеш имъ предоставляется выясненіе пач ѣ ровъ высшихъ предѣльныхъ цѣнъ шГЙ таажт, соотвѣтствующаго сырья и пз Дѣлій изъ него, а также возбужденіе во’ просовъ О необходимости ттпмѣнені?я реквизицій въ отіготеніи отК,щхъ пар-пй товаровъ Для обезпеченія’ дѣй ствительнаго соблюденія постановленій о продажѣ по тіоріпгровппной цѣнѣ ѵота навливается контроль надъ сдѣлками по куплѣ-продажѣ сырья. Въ этихъ вилахъ сдѣлки попіеттагуѵготои комитета ми. всѣ же желѣзнодорожныя о’Тйравки сьшья и полуфабрикатовъ адресуются .исключительно на имя комитетовъ и за- ті>мъ, по надписямъ на желѣзнодорожныхъ дубликатахъ, передаются поставщикамъ издѣлій на армію
Далѣе комитетамъ предоставляется надзоръ за соотвѣтствующими отраслями пирмышленносте, работающими па
Оборону, и принятіе мѣръ къ удовлет* ренію требованій, предъявляемыхъ воц. нимъ и морскимъ вѣдомствами. В, I этихъ цѣляхъ къ вѣдѣнію комитету-, I отпесоно право обслѣдовать производи I тѳлыюсть фабрикъ и выяснять возаок I ноетъ расширенія производства и пра I иііосоОлсшя его къ нуждамъ военнаго і| морского вѣдомствъ. Кромѣ того, на о. I митсты возложено распредѣленіе защ. I совъ сырья между фабриками, распр». I дѣленіе казенныхъ заказовъ и іустан»! леніе цѣнъ на эти заказы, установлена I обязательности продажи сырья фабрі I кнмъ, работающимъ на оборону, и яіі блюденіе за исполненіемъ постанову I нііі о продажѣ сырья. Наконецъ, I тѣхъ случаяхъ, когда послѣдовательна’ I обработка сырья, нужнаго для изгони I летя предметовъ военнаго снаряжегііI и обмундированія арміи, вьшолнявщ различными предпріятіями, комитетак ппелоставляется привлекать ппедпрііпіі ло первоначальной обработкѣ сырья г, обработкѣ, въ первую очередь, сырщ принадлежащаго поставщикамъ военві го и морского вѣдомствъ. Правило Н имѣетъ, нанримѣрч», большое знахмііі для суконныхъ фабрикъ, дѣятельное,I которыхъ находится въ тѣсной связно! д’Іштслыюстью шерстомоенъ. |
На случай необходимости принятіі рѣшительныхъ мѣръ для устрааЩ произвольныхъ дѣйствій лицъ, стрвщі іцихся нъ корыстныхъ цѣляхъ иелоді зовать исключительныя обстоятелитаі настоящаго времени, законы о козгані тахъ предоставляютъ министру товгші ли и промышленности право устанавиі ватъ цѣпы, по которымъ допускаеті продажа сырья, полуфабрикатовъ н п| дѣлій, назначать частныя и общія рч| внзиііін сырья, полуфабрикатовъ н изДІ лііг. налагалъ секвестры на ФабгжІ требовать отъ частныхъ лицъ. обт&:чІ пли банковъ, занимающихся торгонЯ сырьемъ или посредничествомъ по и* торговлѣ, а таклсо отъ фабрнкантопя заводчиковъ свѣдѣнія о запасахъ и риі мѣрахъ потребленія сырья и полуШ рпкатовъ и, наконецъ, объявлять, о ш| знаніи недѣйствительными сдѣлокъ, ді|’ зывающихся. по соображенію съ уп»Г ношленными предѣльными пѣ.пами. Щ’ ДОПУСТИМЫМИ.
Практика примѣненія прпведенныг правилъ снабженія сырьемъ хлоігат бумажной, суконной и кожевенной и» мьппленности показала, что ссзданш организаціи, дѣйствительно, оказкл»: весьма цѣнными и вполнѣ отняли возлагавшіяся иа нихъ надежды. 3
Такъ, что касается прелде всего и митета для завѣдыванія снабженіи сырьемъ хлопчатобумажныхъ фабряг, открывшаго свои дѣйствія 13-го авд ста 1915 года, то этому комитету на пк выхъ же порахъ его дѣятельности не-У холимо было разрѣшить весьма слог нѵю задачу по выясненію размѣра прЧі дѣльныхъ продажныхъ пѣтгѣ на хи покъ. при чемъ ВЫЯСНИЛОСЬ, ЧТО НОЯЯІІ ; тіе пѣнъ на хлопокъ с.тѣлѵетъ отнеіші: главнымъ образомъ, за счетъ спекуі і линіи. •Ѵ’Л,
Выработанныя комитетомъ предѣиі пыя цѣны на хлопокъ для отдѣльныг промышленныхъ районовъ—для петр : градскаго, прибалтійскаго и центгр** і наго, а также для Средней Азіи я Км каза, оказались вполнѣ соотвѣтстар щнми требованіямъ рынка и вмѣстѣ а тѣмъ значительно болѣе низкими, чѣи і существовавшія до нормировки. Од* временно съ устаповленіемъ предМ і ныхъ цѣнъ, комитетъ выработалъ і# вія. при наличности которыхъ сдѣлки і1 хлопокъ должны считаться нарушаю® < мн нормировку ТЯ >
Вслѣдъ за тѣмъ комитетъ занялся в> і полнепіемъ дпугой, не менѣе отвѣі ( ствснной, обязанности по распредѣляй1 і существующихъ запасовъ сырья меж; 11 хлопчатобумажными фабриками, что(* ! такимъ путемъ обезпечить имъ возмл ‘ я°сть безостановочной работы. (
Ві, результатѣ принятыхъ мѣръ 1 свободные запасы хлопка, примѣрно, * р количествѣ около 18И м. пудовъ, распредѣлены въ соотвѣтствіи съ вр* нятымгі фабриками военными заказ®1 но опредѣленному разсчету иа кажД” прядильное воротсно. і
Въ отношеніи постановленій, касл» ? Щихся торговли хлопкомъ н распрез* 1 летя волокна между фабриками, ко* теть установилъ тщательный надзоб не останавливаясь передъ вынесеній’1 весьма суровыхъ осужденій дѣйствія!1 лицъ, не подчиняющихся ѵстановлИ пымъ правиламъ.
Плодотворная дѣятельность комтттб1 яля завѣдыванія снабженіемъ сырь’4’1 , ^п° Л

[СТАТЬЯ НА СГИБЕ НЕ РАСПОЗНАЕТСЯ]

яшіШ принимались и министерствамъ торговли и промышленности н до уи- покдсаія комитата и выразились въ томъ, что министерство организовало ііВУПНУ вь мсрішосощои шерсти.
ішсЛ’В учрежденіи комитета ио дѣламъ оукошюи промышленности вопросъ о сішожйиш суконныхъ фабрикъ заграішч- | ниц иіирстью перешелъ въ вѣдѣніе этого І учрежденія Въ этихъ видахъ комитетъ {І ііронзвелъ послѣдованіе потребности су- г дойныхъ фабрикъ въ иностранной ва- ііотъ для покупки шерсти заграницею.
‘ ііѣ отношеніи нѣкоторыхъ фабрикъ возникалъ вопросъ о томъ, не могутъ ли онѣ увеличить ешою производительность , выдѣлкѣ сіукна для арміи. Для раз- пѣшошя этого вопроса представителями комитета при участіи чиповъ фабричной : инспекціи производились спеціальные осмотры и обслѣдованія предпріятій,
. ирц чемъ івъ зависимости отъ полученныхъ результатовъ нѣкоторыя предирі- ; ,1Т[Я должны были увеличитъ количество ‘изготовляемаго ими сукна. Кромѣ того, Нѣсколько фабрикъ, но работавшихъ ра- цѣе на армію, были привлечены комитетомъ къ этоіі работѣ!
Для увеличенія количества сукна, поставляемаго на армію, комплотомъ были приняты и нѣкоторыя другія мѣры, благодаря которымъ общая производительность суконныхъ фабрикъ, работающихъ ікі обороту, повысилась на 25—40 проц, противъ обычной нормы поставокъ на армію.
Останавливаясь, наконецъ, яа дѣятельности комитета по дѣламъ кожовен- ; „оіі промышленности, необходимо придать во вниманіе, что эта промышленность, отличающаяся многообразіемъ входящихъ та ея составъ отраслей производства. совершенно но организована „ въ значительной .мѣрѣ носитъ кустарный или ремесленный характеръ. Вмѣстѣ съ тѣмъ, іш въ, одной, быть можетъ, отрасли торговли не имѣется такого большого количества всевозможныхъ > посредниковъ, сколько ихъ имѣется въ і торговлѣ кожевенной. Естественно поэтому, что спекулятивное повышеніе цѣнъ на кожевенное сырье п полуфабрикаты развилось съ особенною силою.
Комитетъ призналъ возможнымъ установить предѣльную цѣну для продажи подошвониой кожи въ 65 руб., а для мостовья—въ 45 руб., при чемъ, какъ показало дальнѣйшее теченіе дѣла, настоящія цѣны оказались вполнѣ соотвѣтствующими хозяйственнымъ условіямъ, ибо н послѣ введенія нормировки предложеніе кожи указанныхъ сортовъ не сократилось.
Приступивъ къ распредѣленію запасовъ кожевенныхъ товаровъ между заводами н предпріятіями, исполняющими казенные заказы, комитетъ долженъ былъ озаботиться, (Во-первыхъ, снабженіемъ готовымъ кожевеннымъ товаромъ фабрикъ и мастерскихъ, изготовляющихъ кожевенныя издѣлія, и, вожто- рыхъ, снабженіемъ сырьемъ кожевенныхъ заводовъ. Несмотря на огромныя затрудненія въ этомъ дѣлѣ, комитету удалось устроить въ Москвѣ складъ сырья и готоваго товара, откуда до настоящаго (времени отпущено около 12 тысячъ пудовъ сырья заводчикамъ я яа сумму до 400.000 рѵб. кожи нѣкоторымъ оітгаштзаціямъ ч фабрикамъ по изготовленію обуви. ѵ
Кромѣ того, комитетомъ .приняты мѣ- гры къ обезпеченію сырьемъ Богородскаго центра кожевенной промышленности Количество предоставленнаго этому району сырья составляетъ 300.000 кожъ.
Главнѣйшимъ же и ближайшимъ обваломъ дѣятельность комитета папраіг*- лена, въ виду отмѣченнаго выше полнаго неустройства кожевеннаго промысла. на объединеніе различныхъ отраслей этой промышленности и на установленіе между этнмп отраслями должнаго взаимодѣйствія. Въ настоящее время комитетомъ начато подробное обслѣдованіе кожевенныхъ заводога Россіи, пои іемъ часть этихъ работъ уже исполнена. а именно.обслѣдованы заводы огром- яаго Богородскаго района и села Табѵновки.
Комитетъ по дѣламъ льняной и джутовой поомыгаленностп, учрежденный и- основаніи закона 27-ю ноября 1915 г. п >кл находится еще въ стадіи организаціи.
Сводя все (вышесказанное, пельзя не йтмѢтить. что весьма полезная дѣятельность учі еждел.пыхъ комитетовъ не ограничивается однимъ лишь /урегулированіемъ снабженія сырьемъ промышленныхъ предпріятій, по соприкасается о всѣми вообще вопросами организація промышленности и торговли.
Вмѣстѣ съ тѣмъ эта дѣятельность, опредѣляя направленіе, въ которомъ должна идти мобилизація нашей промышленности, даётъ полную увѣренность полагать, что дѣйствительными мѣрами борьбы съ существующими неурядицами въ хозяйственной жизни страны и, въ частности, .съ дороговизной промышленнаго сырья являются лишь тѣ мѣры, которыя направлены на возстановленіе нарушенныхъ условій товарообмѣна, на организацію распредѣленія экономическихъ благъ Между населеніемъ и на планомѣрное и с-прашѳд- ливоо подчиненіе отдѣльныхъ, хотя бы и очень важныхъ, интересовъ интересамъ государства и потребностямъ общества. Необходимо, кромѣ того, твердо тсвоить то существенное положеніе, что разсмотрѣнныя мѣры не могутъ быть мѣстными, а должны охватывать, если не всю территорію страны, то по крайней мѣрѣ крупные районы съ опрс-дѣ- левяымъ хозяйственнымъ укладомъ.
(И. В.).

Просмотр номера, в котором размещена публикация

PDF-версия создана в Лаборатории исторической и политической информатики ПГНИУ на основе оригинала, хранящегося в ГУК “Пермский краевой музей”, в рамках проекта РГНФ № 14-11-59003